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無(wú)城鎮(zhèn)金河社區(qū)：以“網(wǎng)格化管理+執(zhí)法聯(lián)動(dòng)”破解私搭亂建難題
近年來(lái)，隨著城市化進(jìn)程加快，小區(qū)內(nèi)私搭亂建現(xiàn)象頻發(fā)，不僅破壞公共空間秩序，更存在消防隱患、鄰里糾紛等問(wèn)題。為全面整治轄區(qū)私搭亂建行為，切實(shí)消除安全隱患，營(yíng)造干凈整潔、規(guī)范有序的社區(qū)環(huán)境。無(wú)城鎮(zhèn)金河社區(qū)一直以來(lái)以“網(wǎng)格化管理+執(zhí)法聯(lián)動(dòng)”為核心，構(gòu)建起“早發(fā)現(xiàn)、快處置、防反彈”的閉環(huán)治理機(jī)制，有效遏制了違建行為。
網(wǎng)格化巡查：織密違建“第一道防線”。社區(qū)網(wǎng)格員每日開(kāi)展日常巡查，重點(diǎn)巡查小區(qū)陽(yáng)臺(tái)外擴(kuò)、頂層加蓋、公共區(qū)域圈占等典型違建行為。一旦發(fā)現(xiàn)違建苗頭，如建筑材料堆放或剛剛動(dòng)工，網(wǎng)格員會(huì)立即上前了解情況，同時(shí)，建立網(wǎng)格員與物業(yè)、業(yè)委會(huì)的“三方聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，要求物業(yè)對(duì)裝修材料進(jìn)場(chǎng)實(shí)施備案登記，從源頭遏制違建材料流入。
構(gòu)建“勸阻－上報(bào)－執(zhí)法”全鏈條。對(duì)于網(wǎng)格員巡查發(fā)現(xiàn)的違建行為，社區(qū)實(shí)行“三步工作法”。首次勸阻：網(wǎng)格員當(dāng)場(chǎng)發(fā)放《限期整改通知書(shū)》，耐心向居民講解違章建筑的危害，明確違建事實(shí)及法律后果，并記錄當(dāng)事人承諾整改的照片資料。二次跟進(jìn)：當(dāng)網(wǎng)格員的勸阻無(wú)效，業(yè)主拒不配合時(shí)，問(wèn)題便進(jìn)入第二個(gè)環(huán)節(jié)—社區(qū)協(xié)調(diào)。社區(qū)、物業(yè)、業(yè)委會(huì)共同上門(mén)，搭建臨時(shí)“三方議事會(huì)”，邀請(qǐng)涉事業(yè)主面對(duì)面協(xié)商。那么對(duì)于拒不配合的業(yè)主，將啟動(dòng)“社區(qū)+物業(yè)+執(zhí)法部門(mén)”三方約談機(jī)制，通過(guò)典型案例警示、法律條文解讀等方式強(qiáng)化勸導(dǎo)效果。對(duì)于經(jīng)反復(fù)溝通、協(xié)調(diào)仍無(wú)效的“硬骨頭”，社區(qū)將堅(jiān)決啟動(dòng)最終程序——上報(bào)相關(guān)執(zhí)法部門(mén)。執(zhí)法人員于24小時(shí)內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、證據(jù)固定，并依法下達(dá)《強(qiáng)制拆除決定書(shū)》，最終強(qiáng)制拆除違章建筑。
社區(qū)違建治理的實(shí)踐表明，網(wǎng)格化巡查與執(zhí)法聯(lián)動(dòng)的融合，實(shí)現(xiàn)了從“末端整治”向“源頭管控”的轉(zhuǎn)變。而通過(guò)網(wǎng)格化巡查的早期發(fā)現(xiàn)和源頭防控，以及分級(jí)處置和執(zhí)法介入的及時(shí)跟進(jìn)，將違建行為扼殺在萌芽狀態(tài)，從而從源頭上減少了轄區(qū)違建的發(fā)生。下一步，社區(qū)將繼續(xù)完善“網(wǎng)格化管理 + 執(zhí)法聯(lián)動(dòng)”模式，共同營(yíng)造一個(gè)和諧、美麗、安全的美好家園。（王婷婷）
責(zé)任編輯： 趙倩
